美国又开始上演那出老掉牙的“无理搅三分”戏码,把霸权心态展露无遗。自家航司绕飞俄罗斯领空被迫加班加点、燃油成本蹭蹭上涨,却跑来指责中国航司占了“航程短的优势”,还扬言11月要出禁令,让中国航司乖乖改路。
据路透社报道,美国交通部提出命令,拟禁止中国航司飞越俄罗斯领空,这一禁令对国航、东航、南航和厦门航空赴美航班造成很大负面影响。理由很简单——美国航司因为无法飞越俄空域成本蹭蹭上涨,中国航空就不能占了走近道的便宜。
俄乌冲突爆发后,美国及西方国家对俄罗斯实施一系列经济和航空制裁,包括禁止本国航司飞越俄罗斯领空。美国航司如果违反禁令飞越俄罗斯领空,就属于违法行为,可能遭受罚款、吊销航权或负其他法律责任。因此西方飞北京航班要绕道飞行。比如同样是伦敦飞北京的航班,英国航司的飞行时间要比中国航司整整多出两个小时。时间久了西方自然会不高兴,觉得削弱自身航司竞争力。
美媒报道称,特朗普政府此项禁令最早将于11月生效。这条规定不仅踩在中美经贸紧张的敏感期上,还和拜登政府在旧金山会晤中达成的“增加中美航班”的共识产生正面冲突。换句话说,拜登说的“增加航班”的保证,特朗普不承认了。
先说逻辑。美国航司被迫绕开俄罗斯,是自己挑起制裁产生的结果;成本增加、航程拉长,完全是自找的。可美国非但不自省,反而甩锅中国航司,说“你们走近路对我们不公平”,典型的无理搅三分。
更有意思的是,法航荷航、汉莎航空等欧洲航司也跑出来指手画脚,声称中国航司“不公平”,他们打着保护自家航司利益的旗号,实际行为就是赤裸裸的保护主义。
要搞清楚一点:中国航司走俄罗斯空域,是完全合法的国际航权操作。
北方航线更短、更省燃油,这不是“作弊”,而是市场经济下的正常优势。相比之下,美国、欧洲航司选择绕远路,成本更高、时间更久,这是事实。
拜登在旧金山会晤中明确同意增加中美航班,这是原则性的外交共识,为的是增加两国民航和经贸往来,间接利好物流和货运。
特朗普政府的禁令,彻底把这个共识踩在脚下:破坏既有外交协议;打乱航线恢复计划;给中美航班谈判制造麻烦。
这次禁令如果真于11月开始最终生效,理论上影响还是比较明显的。到时,我们的航司可能会绕飞俄罗斯空域,比如航班从中国出发后,避开俄罗斯空域,向南经过蒙古、哈萨克斯坦以南或中亚国家,再进入欧洲或北美空域。
亦或说航班绕过俄罗斯空域,从中国东北或北京出发,向极北方向绕北极、格陵兰,然后进入北美或欧洲航线。
这些路线会导致航程增加,飞行时间延长,燃油和运营成本猛烈上升,航班票价、运营计划和航班班次都可能受到影响。进一步抑制中美间的民间交流和旅游贸易往来。
特朗普政府这一禁令属于典型的用政治手段干预国际航权,单方面违反国际法和双边协议框架下的约定。
美国这次抱怨,归根结底是“自己挑起事端,自己受损,还要怪别人占便宜”。中国航司合法飞行、成本优势合理,不应被无理干预。
接下来,中方应坚持航权合法性原则,用外交、舆论、国际规则捍卫航司权益,确保民航合作长期稳定。
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